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禹城:为基层减负松绑推动干事创业开出一剂“良方”

时间:2019-11-18 11:40:30 来源:网络整理 作者:刺客 阅读:1455次

今年是全国“基层减负年”和山东省“工作实施年”。中央、省委、德州市委都召开了一系列会议,发布了一系列文件,推动减负,鼓励实际工作。让我们以更轻快的步伐加速我们的梦想追求。”德州市委常委、市委秘书长、禹城市委书记张安民说。

解决“自上而下普遍粗糙”的问题将通过以简洁的方式减少文章数量来打破这个问题。

"今年我觉得自己变了很多。"禹城市委常委、市委办公室主任李文强说:“自从山东省委推进减轻罚款负担工作以来,我们召开的会议和分发的文本都是市委和市政府的中心工作,使领导干部能够更好地把握工作重点。与此同时,精力更加集中,整个城市可以腾出时间,集中精力推进重大问题和事件,付出更大的努力,取得更好的效果。”

今年以来,禹城市在全市迅速形成了大力加强作风建设、减轻基层负担的浓厚氛围。用美术会议的“小切口”推进解决形式主义减轻基层负担的“大转变”。在深入学习上级有关文件的基础上,结合基层实际,加大精简力度,印发了《关于解决形式主义突出问题减轻基层负担的通知》,督促“三减三增”:一是减少和复制复制复制的文件,二是增加切实可行、有政策的文件。1月至7月,市委(市委办公室)下发文件49份,同比下降28%,文件含金量明显增加。第二是缩短会议的总时间,增加会议的短时间。1月至7月,市委召开的全体会议同比减少34%,常委会(扩大)会议和市委专题会议研究问题增加2倍,调度会议、推进会议、协调会议和小组会议增加4倍。会议回到了解决问题和促进工作的标准。第三,减少更多关注的调查研究数量,增加考察实际情况、寻求实际结果的调查研究数量。禹城市各级领导实现了“四不两直”的“一杆到底”,为一线工作投入了更多的时间和精力。

解决“单手抓眉抓胡须”的问题,确保“刀刃上使用优质钢材”

基层工作非常复杂。我们必须充分利用监督评估指挥棒,确保注意力集中。禹城市探索“共性与个性”评价指标体系。市级部门考核20项指标,同比下降47%;为乡镇(街道)设置28项常用指标,同比下降46%。根据部门之间的分工,单独调整指标权重;每个乡镇(街道)将围绕自身实际提出两个差异化指标,以指导差异化发展的实现。至于“一票否决”,严禁“推卸责任”。实施“一票否决”项目是《关于清理和规范全省“一票否决”项目的通知》中规定的全部8个项目(人口与计划生育、社会保障综合管理、安全生产风险和重大安全生产事故、节能目标评估、重大食品安全事故、主要污染物总量减排、减轻农民负担,特别是重大死亡人员火灾事故)。

今年变革悄然到来。“市委已经精简了考核指标,为我们设定了差异化指标。我们的发展可以更好地利用自己的优势,打造自己的特色,更好地利用“国家文明城镇”的品牌。”新店镇党委书记杨莉说道。

解决“巧妇难为无米之炊”的问题,统一责任、权利和人、财、物。

方思镇党委副书记、市长温德辉说:“方思镇作为一个国民经济强、省域经济发达的试点镇,通过体制改革赋予了我们更多的人权和财力。在我们有一些人负责我们的工作之后,我们就有权利做我们的工作,我们也有钱做我们的工作,所以我们的工作会更好。”

赋予乡镇(街道)权力,确保基层权力赋予基层,基层事务由人民处理。据了解,将完善执法机制,在方思镇(省内经济发达城镇改革试点项目)设立综合行政执法局,下放66项行政执法权限。其他乡镇(街道)将设立综合执法办公室,将16项行政执法权下放给基层政府,让基层政府“看得见、管得着”。我们将在6个乡镇增加12名行政人员,在11个乡镇增加55名工作人员,以加强我们的劳动力。所有新招聘的公务员和市政部门的职业人员将到乡镇培训一年。为提高造血能力,山东省率先探索城乡建设用地增减挂钩指标的跨城市交易,交易收入7.8亿元,创造了“社区建设-村庄拆迁-土地复垦-指标交易-资金配置”的良性循环,实现了农村振兴从“外来输血”向“自我造血”的转变。

解决“做好同样的事情,做不好同样的事情”的问题来激发企业家的热情

探索“三免一动”干部使用机制。让有前途的人有自己的位置,把职业作为重中之重,根据事物选择人。禹城市农业和农村事务局副局长李涛在自己的工作中力求特色、服务方式的转变、项目实施中的优质产品和服务经济的突破。2018年禹城积极争取省级农业开放合作试验区、国家农村123产业整合发展试验区、国家农产品质量安全城的重要贡献。他成为26名受到表彰的“好干部”之一。

去年,禹城市授予26名“优秀干部”和40名“创业优秀团队成员”,均优先晋升。为突出重点,印发了《关于加快培养和使用高学历优秀青年干部的十点意见》和《关于关心和爱护乡镇干部的二十点意见》,使自主创业的优秀干部得到培养,在充满活力的岗位上快速成长。禹城市实施干部积极激励措施让实干家受益。实施住房补贴、供暖补贴、财产补贴和边远乡镇补贴。今年,将给予2400万元的提前奖励。为了担当负责人,颁布了《干部主任创业、容错、纠错和预防办法》。被追究责任的干部,将来表现好的干部,要大胆提拔和使用,这样,敢于趟过危险海滩、啃硬骨头的干部,才能得到充分保护。

(禹城市委办公室)

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